2007年4月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局以國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)[2007]172號(hào)發(fā)布了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理辦法（試行）》，以加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用 產(chǎn)品添加劑的監(jiān)督管理，遏制食品企業(yè)溢用食品添加劑和非食品原料違法行為；要求各省， 自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)本地備案工作加強(qiáng)統(tǒng)一部署，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督 辦、推動(dòng)食品添加劑使用備案工作深入開(kāi)展。該備案管理辦法主要包括如下內(nèi)容：

一、制定依據(jù)

為加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質(zhì)的監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)范食品添加物質(zhì)的使用備案工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量 安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定制定。 

二、備案對(duì)象

在我國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)，必須將食品中全部添加物質(zhì)的種類(lèi)、用途、用量 等情況向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，并對(duì)備案內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

三、備案的基本內(nèi)容

食品生產(chǎn)加工企業(yè)名稱(chēng)，生產(chǎn)加工的食品品種，食品添加物質(zhì)的名稱(chēng)、來(lái)源、生產(chǎn)企業(yè)， 企業(yè)在生產(chǎn)的各種食品中添加該物質(zhì)的最大限量等。已納入生產(chǎn)許可證管理目錄且進(jìn)入無(wú) 證查處期的食品添加劑，還要備案生產(chǎn)許可證號(hào)。使用復(fù)合食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)復(fù)合 食品添加劑的用途備案。 使用進(jìn)口食品添加劑的，根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際情況填報(bào)備案內(nèi)容。 

四、食品生產(chǎn)加工企業(yè)備案時(shí)應(yīng)提供的材料

1.《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案表》（一式兩份）。  

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 

3.企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件。

4.食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑，應(yīng)當(dāng)企使用前索取省級(jí)以上安金評(píng)價(jià) 機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、并在備案時(shí)提交報(bào)告復(fù)印件。 以上材料要加蓋企業(yè)公章。 

五、受理與備案 

負(fù)責(zé)備案的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)備案材料后，應(yīng)在30日內(nèi)于以備案，材料不齊全 生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案表） 的，應(yīng)一次性管如全業(yè)限期補(bǔ)產(chǎn)，盛高意有的人食最生文址工公量票緊的基本內(nèi)容關(guān)生安化 1份由受理單位存檔、1份加蓋受理機(jī)構(gòu)印章后交 的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新備案。

六、撤銷(xiāo)備案與重新備案 

1.企業(yè)備案材料中存在使用禁止使用的非食品原料、超出規(guī)劑、超出規(guī)定使用范圍使用食品派加劑、使用無(wú)證生產(chǎn)的食品添加劑等情況的，負(fù)責(zé)備案 的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)備案、指導(dǎo)企業(yè)正確使用食品添加劑、并黃令企業(yè)限期重新

2.企業(yè)違法使用食品添加劑和其他添加物質(zhì)，且故意在備案中瞞報(bào)、誠(chéng)報(bào)真實(shí)情況的， 由市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以公告。所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)違法企業(yè)依法從重處 罰，同時(shí)撤銷(xiāo)備案，責(zé)令限期改正并重新備案。

七、處罰 

1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案面未備案的、或根據(jù)本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新備案而來(lái) 新備案的，所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期備案。逾期不備案的、按照（食品生 產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第參等） 第95條規(guī)定處罰。 

2.備案工作單位有以下情形之一的，由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)素信 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 

（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)備案面不備案的食品企業(yè)、不及時(shí)依法查處的：

（2）對(duì)違法使用添加物質(zhì)且不如實(shí)備案的 食品企業(yè)，不依法從重處罰并按規(guī)定公告的： 

（3）發(fā)現(xiàn)企業(yè)備案的添加物質(zhì)使用 情況中存在違法追規(guī)問(wèn)題、不及時(shí)責(zé)令、指導(dǎo)企業(yè)改正的； 

（4）違反本辦法規(guī)定、在備案中向企業(yè)收費(fèi)的。

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